联合国五常，为何只能是中国、美国、俄罗斯、法国和英国？

发布日期：2025-04-15 00:50    点击次数：108

联合国目前有193个正式成员国，还有2个观察员身份的国家，分别是梵蒂冈和巴勒斯坦。在联合国里，所有正式成员国都有投票的权利，但只有五个国家是常任理事国，它们是中国、美国、俄罗斯、英国和法国。这五个国家有个特别的权利，就是它们可以用一票来阻止任何提案的通过。这意味着，就算其他188个非常任理事国都支持某个提案，只要有一个常任理事国投了反对票，这个提案就不能被通过。

这让很多国家感到不满，提议取消五个常任理事国的一票否决权，但这一提议被常任理事国用否决权挡了回去。此外，像印度、日本、德国和巴西这些国家，一直眼红联合国常任理事国的位置，多次申请想要加入，但始终未能如愿。为什么联合国常任理事国只能是中、美、俄、英、法这五个国家呢？

一、国际联盟的崩溃

1914年，德国为了抢占更多海外领土和争夺全球主导权，与英国、法国等老牌殖民强国发生了冲突，由此引发了第一次世界大战。

1918年，德国在战争中失利，不得不与英国、法国等国家签订了《凡尔赛条约》。之后，英、法等国为了削减军备、解决国际争端，牵头成立了一个由他们掌控的国际组织，名为国际联盟，简称国联。到了1935年，国联发展到了最高峰，成员国有58个，其中有4个常任理事国，分别是英国、法国、意大利和日本。

一战结束后，德国失去了13.5%的土地和12.5%的居民，所有海外殖民地也被剥夺。这让德国人极为不满，他们不断违反《凡尔赛条约》，大力发展军事力量。随着德国日益强大，英国和法国担心与德国开战，便采取了妥协退让的策略。1938年，英、法、德、意四国签订《慕尼黑协定》，把捷克斯洛伐克的苏台德地区划归德国，捷克斯洛伐克因此成为英、法妥协政策的牺牲品。

英法的忍让让德国越发嚣张。1939年，德国与苏联签订互不侵犯协议后，立即大举进攻波兰。英法无奈之下对德宣战，二战由此打响。国联的另外两个常任理事国——日本和意大利，不仅没有阻止战争，反而成为战争的发动者。他们很快与德国结盟，并先后退出国联，使这个国际组织形同虚设。

联合国的成立过程

在二战中，法国仅仅坚持了42天就被德国打败，不得不向德国投降，法国的国际声望因此大幅下降。与此同时，英国尽管还在顽强抵抗，但也遭受了巨大损失，其实力已经无法与鼎盛时期的大英帝国相比。

美国原本是国际联盟的发起国之一。按照《盟约》的安排，美国应该与英国、法国、意大利和日本共同担任常任理事国。然而，美国在与英法两国争夺国联主导权的较量中落了下风，一气之下，最终选择不加入这个国际组织。

1942年，美国总统罗斯福提出了创建联合国的构想，目的是在战争结束后打造一个以美国为核心的国际新体系。由于二战期间，英国、苏联等国家的抵抗斗争都依赖美国的支持，因此各国对罗斯福的建议纷纷表示赞同。1945年10月，《联合国宪章》开始实施，联合国正式诞生，最初由51个国家共同组建。

联合国安理会五大常任理事国

美国前总统罗斯福在构想联合国方案的同时，还提出了"四大警察"的设想，建议由美国、苏联、中国和英国这四个国家共同维护世界秩序。

罗斯福总统希望中国、美国、苏联和英国共同担任联合国的常任理事国。然而，斯大林则坚持只由美、苏、英三国担任这一角色。那时，中国的国民政府与美国关系紧密，美国希望借助中国来平衡苏联的力量，因此支持中国成为常任理事国。至于法国，它在二战中仅坚持了42天就投降了，从常理看，它并不具备成为常任理事国的资格。但英国在国力下降后，感到难以单独对抗美苏两国，为了增强自己在国际事务中的影响力，英国选择支持法国成为常任理事国。

法国总统戴高乐为了推动法国进入联合国常任理事国行列，先后与美国总统罗斯福和苏联领导人斯大林进行了多次会面，展开了大量外交活动。美国出于防止法国转向苏联阵营的考虑，最终不得不支持法国获得联合国常任理事国的席位。

经过一番博弈和相互让步，美国、苏联、中国、英国和法国这五个国家最终成为联合国安理会常任理事国。

印度、日本、德国和巴西都渴望成为联合国安理会常任理事国。

印度、日本、德国和巴西在全球范围内都是实力雄厚的国家，它们的影响力与联合国安理会中较弱的英国和法国不相上下。因此，这四国对成为常任理事国表现出浓厚的兴趣，不断推动这一目标。特别是印度，表现得尤为积极，已经多次正式提出加入常任理事国的申请。

日本和德国在二战中既是侵略者也是失败者。联合国成立初期，他们被美苏等大国掌控，没有独立地位，所以没机会进入安理会常任理事国。印度那时还在英国统治下，没有独立建国，自然无缘常任理事国席位。巴西虽然参与了二战，但国力有限，也不够格成为常任理事国。

最近几年，印度、日本、德国和巴西这几个国家发展得越来越强，逐渐跻身世界强国行列。为了在国际上更有发言权和影响力，他们不约而同地把目标锁定在了联合国常任理事国的位置上，想通过拥有否决权来增强自己的国际地位。

2005年，印度、日本、德国和巴西四国提出想成为联合国常任理事国，但俄罗斯投了反对票，直接否决了他们的申请。

2008年，印度再次尝试加入联合国安理会常任理事国行列，但这次努力因法国的反对而未能成功。

2012年，印度又一次提出想成为联合国安理会常任理事国，但英国投了反对票，导致其愿望落空。

2017年，印度又一次提出要成为联合国安理会常任理事国，但中国、美国和俄罗斯都投了反对票，导致其愿望落空。

2019年，印度第五次尝试加入联合国安理会常任理事国，但中国的反对票阻止了这一进程。

印度虽然五次尝试都未如愿，但它立志成为世界强国的决心依然坚定。同样，日本、德国和巴西也都没有放弃争取联合国常任理事国席位的目标。这条道路不仅漫长曲折，而且成功的机会也十分渺茫。